健康服務(wù)業(yè)主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù),涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè),覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。為加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是新一屆政府大力鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保障和改善民生的又一重大舉措,對(duì)于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求,提升全民健康素質(zhì),提高服務(wù)業(yè)水平,有效擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),具有重要意義。
《意見》提出,要在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,著力擴(kuò)大供給、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高消費(fèi)能力,促進(jìn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上。
《意見》明確了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)。一是大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。加快形成多元辦醫(yī)格局,落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸。推動(dòng)發(fā)展專業(yè)規(guī)范的護(hù)理服務(wù)。二是加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,提高社區(qū)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、中醫(yī)保健等醫(yī)療服務(wù)的能力。三是積極發(fā)展健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)。四是全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì),提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是支持發(fā)展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務(wù)。六是培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他健康相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制造和應(yīng)用,大力發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢查、評(píng)價(jià)、研發(fā)等服務(wù)。七是健全人力資源保障機(jī)制。加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)人才流動(dòng)。八是夯實(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)健康服務(wù)信息化,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。 |